Việc giao đất
thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là cơ chế chủ đạo trong Luật Đất đai 2024
nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch và tối đa hóa nguồn thu cho ngân sách
nhà nước. Quy định này tập trung tại Điều 125 Luật Đất đai 2024.
Dưới đây là
các trường hợp cụ thể phải thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất:
1. Các
trường hợp giao đất phải đấu giá quyền sử dụng đất
Nhà nước
giao đất có thu tiền sử dụng đất thông qua đấu giá trong các trường hợp sau:
- Dự án đầu tư nhà ở: Giao đất để thực hiện dự án đầu
tư xây dựng nhà ở thương mại, nhà ở hỗn hợp văn phòng, dịch vụ, thương mại.
- Cá nhân có nhu cầu sử dụng đất ở: Giao đất ở cho cá nhân (trừ các
trường hợp giao đất định cư hoặc giao cho đối tượng chính sách đã nêu tại
Điều 124).
- Đầu tư hạ tầng nghĩa trang: Giao đất cho tổ chức kinh tế để
đầu tư xây dựng hạ tầng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng, nhà tang lễ để chuyển
nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng (kinh doanh hạ tầng nghĩa trang).
- Đất dôi dư sau quy hoạch: Các thửa đất được Nhà nước thu
hồi do sắp xếp lại, xử lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, cơ sở
sản xuất kinh doanh là tài sản công.
2. Điều
kiện để tiến hành đấu giá (Khoản 2 Điều 125)
Để một khu đất
được đưa ra đấu giá, cần đáp ứng các điều kiện khắt khe sau:
- Đất sạch: Đất đã được thu hồi và hoàn
thành bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc là đất công do Nhà nước quản
lý.
- Quy hoạch rõ ràng: Có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc
quy hoạch phân khu đã được cơ quan thẩm quyền phê duyệt.
- Kế hoạch sử dụng đất: Khu đất nằm trong danh mục các
dự án đấu giá quyền sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp
huyện.
- Phương án đấu giá: Có phương án đấu giá quyền sử dụng
đất đã được UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Đối tượng
được tham gia đấu giá
- Tổ chức: Phải có năng lực tài chính,
không vi phạm quy định của pháp luật về đất đai đối với các dự án đã được
giao trước đó.
- Cá nhân: Phải có năng lực hành vi dân sự
và đủ điều kiện tài chính để thực hiện nghĩa vụ.
💡 Những lưu ý quan trọng cho bài
nghiên cứu/ôn tập:
- Nguyên tắc ưu tiên: Luật 2024 xác định đấu giá là ưu
tiên hàng đầu. Chỉ khi không thuộc trường hợp đấu giá (Điều 125) và
không thuộc trường hợp đấu thầu (Điều 126) thì mới xem xét giao đất trực
tiếp (Điều 124).
- Trường hợp đấu giá không thành: Nếu đất đưa ra đấu giá 02 lần
không thành (không có người đăng ký hoặc chỉ có 01 người) thì Nhà nước mới
xem xét chuyển sang hình thức giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu
giá.
- Tư duy kinh tế: Đấu giá giúp xác định "giá
thị trường" thực tế của khu đất, hạn chế việc định giá đất thấp gây
thất thoát tài sản nhà nước – một nội dung rất quan trọng khi bạn phân
tích về chính sách phòng chống tham nhũng trong báo cáo nghiên cứu.
Nếu bạn cần
tìm hiểu thêm về quy trình Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư (Điều 126) – một
hình thức thường bị nhầm lẫn với đấu giá nhưng áp dụng cho các dự án lớn có
tính chất tạo động lực phát triển vùng, tôi sẽ hỗ trợ giải thích thêm!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét