NỘI DUNG TRÌNH BÀY: Theo Luật Đất
đai năm 2013, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất là những nội dung cốt lõi để
Nhà nước thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai, đảm bảo nguồn lực này
được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả và bền vững.
Dưới đây là
các quy định trọng tâm:
1. Hệ thống
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Luật Đất đai
2013 thiết lập một hệ thống thứ bậc từ Trung ương đến địa phương, đảm bảo tính
thống nhất:
- Cấp quốc gia: Quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất
cấp quốc gia.
- Cấp tỉnh: Quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất
cấp tỉnh.
- Cấp huyện: Quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất
cấp huyện.
- Đất quốc phòng, an ninh: Có hệ thống quy hoạch riêng biệt
để phục vụ nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.
2. Nguyên
tắc lập quy hoạch và kế hoạch
- Tính thống nhất: Quy hoạch cấp dưới phải phù hợp
với quy hoạch cấp trên; quy hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch tổng
thể phát triển kinh tế - xã hội.
- Sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả: Khai thác hợp lý tiềm năng đất
đai và bảo vệ môi trường.
- Bảo vệ quỹ đất trồng lúa: Đặc biệt là đất trồng lúa nước
và đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng.
- Công khai, dân chủ: Phải có sự tham gia ý kiến của
nhân dân trong quá trình lập quy hoạch.
3. Thời kỳ
quy hoạch và kế hoạch
- Thời kỳ quy hoạch: Là 10 năm.
- Thời kỳ kế hoạch:
- Đối với cấp quốc gia, cấp tỉnh
và quy hoạch đất quốc phòng, an ninh là 05 năm.
- Đối với cấp huyện, kế hoạch sử
dụng đất được lập hàng năm.
4. Nội
dung quy hoạch và kế hoạch
- Quy hoạch: Xác định mục tiêu, định hướng sử
dụng đất trong 10 năm; phân bổ chỉ tiêu sử dụng cho từng loại đất (đất
nông nghiệp, đất phi nông nghiệp, đất chưa sử dụng) đến từng đơn vị hành
chính.
- Kế hoạch: Cụ thể hóa các chỉ tiêu quy hoạch
theo từng năm hoặc giai đoạn 5 năm; xác định các diện tích đất cần thu hồi,
chuyển mục đích sử dụng đất và các dự án cụ thể sẽ triển khai.
5. Thẩm
quyền phê duyệt
- Chính phủ: Trình Quốc hội quyết định quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia.
- Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất cấp tỉnh và cấp huyện (trong một số trường hợp đặc thù) và đất quốc
phòng, an ninh.
- UBND cấp Tỉnh: Phê duyệt quy hoạch và kế hoạch
sử dụng đất cấp huyện.
6. Việc
công bố và điều chỉnh
- Công bố công khai: Trong thời hạn 30 ngày kể từ
khi được phê duyệt, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất phải được công bố
công khai tại trụ sở cơ quan và trên cổng thông tin điện tử để người dân
giám sát.
- Điều chỉnh: Chỉ được thực hiện khi có sự
thay đổi về chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh hoặc
do tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu nghiêm trọng.
Bảng so
sánh Quy hoạch và Kế hoạch
|
Tiêu
chí
|
Quy hoạch
sử dụng đất
|
Kế hoạch
sử dụng đất
|
|
Tính chất
|
Định hướng,
dài hạn
|
Thực thi,
ngắn hạn/trung hạn
|
|
Thời
gian
|
10 năm
|
05 năm
(QG, Tỉnh) hoặc 01 năm (Huyện)
|
|
Trọng
tâm
|
Phân bổ chỉ
tiêu diện tích
|
Xác định dự
án và tiến độ thu hồi/giao đất
|
Lưu ý
quan trọng: Mặc dù bạn
đang tìm hiểu theo Luật 2013, nhưng cần lưu ý rằng Luật Đất đai 2024 hiện
đã có hiệu lực với nhiều điểm mới về việc bỏ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
(tích hợp vào quy hoạch tỉnh) và tăng cường kiểm soát kế hoạch sử dụng đất cấp
huyện để sát với thực tế hơn.
|
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét