Quy định này
trích dẫn từ khoản 2 Điều 33 của Luật Đất đai 2024 (được kết nối chiếu ứng
với quy định tại khoản 2 Điều 202 Luật Đất đai 2024).
Nội dung này
xác định quyền và nghĩa vụ cụ thể của Đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL)
khi tham gia đầu tư phát triển hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo
hình thức trả tiền thuê đất một lần.
1. Phân
tích nội dung cốt lõi
- Đối tượng áp dụng: Đơn vị sự nghiệp công lập.
- Hình thức giao/cho thuê đất: Được Nhà nước cho thuê đất theo
hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.
- Mục đích sử dụng đất: Đầu tư xây dựng, kinh doanh kết
cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp (xem chi tiết tại khoản 2
Điều 202 Luật Đất đai 2024).
- Quyền và nghĩa vụ được áp dụng: Được áp dụng đầy đủ quyền và
nghĩa vụ quy định tại khoản 1 Điều 33 Luật Đất đai 2024 (tương tự
như các tổ chức kinh tế được Nhà nước cho thuê đất thu tiền một lần).
2. Chi tiết
quyền và nghĩa vụ được áp dụng (Theo khoản 1 Điều 33 Luật Đất đai 2024)
Khi thuộc
trường hợp này, ĐVSNCL không bị giới hạn quyền như đất giao/cho thuê trả tiền hằng
năm hay đất do Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất, mà có các quyền
thương mại hóa tối đa tài sản/quyền sử dụng đất bao gồm:
- Chuyển nhượng: Chuyển nhượng quyền sử dụng đất
và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu của mình trong thời hạn thuê đất.
- Cho thuê lại: Cho thuê lại quyền sử dụng đất
và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu của mình (đây là quyền then chốt
để kinh doanh hạ tầng khu/cụm công nghiệp).
- Thế chấp: Thế chấp quyền sử dụng đất và
tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu của mình tại các tổ chức tín dụng được
phép hoạt động tại Việt Nam.
- Góp vốn: Góp vốn bằng quyền sử dụng đất
và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu của mình với tổ chức, cá nhân.
3. Ý
nghĩa pháp lý và thực tiễn
1.
Bình đẳng trong hoạt động đầu tư hạ tầng: Quy định này tạo sự bình đẳng về quyền
tài sản giữa ĐVSNCL và các Tổ chức kinh tế tư nhân/FDI khi cùng tham gia vào
lĩnh vực đầu tư, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
2.
Khơi thông nguồn lực tài chính: ĐVSNCL có quyền thế chấp, góp vốn hoặc cho thuê lại đất thu
tiền để tái đầu tư, vận hành hạ tầng hiệu quả mà không bị vướng chế định
"tài sản công/đất công" thông thường.
============================
Đơn vị sự nghiệp công lập
- Được Nhà nước cho thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê để đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu
hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp tại địa bàn ưu đãi đầu tư,
huyện biên giới, huyện đảo (Khoản 2 Điều 202) được các quyền qui định tại Khoản
1 Điều 33 như sau:
- Chuyển
nhượng: Chuyển nhượng
quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu của mình trong thời
hạn thuê đất.
- Cho thuê
lại: Cho thuê lại
quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu của mình (đây là quyền
then chốt để kinh doanh hạ tầng khu/cụm công nghiệp).
- Thế chấp: Thế chấp quyền sử dụng đất và tài sản
gắn liền với đất thuộc sở hữu của mình tại các tổ chức tín dụng được phép hoạt
động tại Việt Nam.
- Góp vốn: Góp vốn bằng quyền sử dụng đất và
tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu của mình với tổ chức, cá nhân , người gốc Việt Nam định cư ở nước
ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài theo
quy định của pháp luật.
- Được Nhà nước cho thuê đất hằng năm KHÔNG để đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu
hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp tại địa bàn ưu đãi đầu tư,
huyện biên giới, huyện đảo (Khoản 2 Điều 202), chỉ được các quyền qui định tại Khoản
1 Điều 33 như sau: Cho thuê và cho thuê lại
- Việc khai thác, sử dụng đất -> phải hạch toán theo qui
định của pháp luật
- Việc liên doanh/liên kế -> phải có đề án sử dụng tài sản
công
.png)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét