Nghị định 191/2025/NĐ-CP
(ban hành ngày 01/7/2025) là văn bản quan trọng hướng dẫn thi hành Luật Quốc tịch
Việt Nam và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch 2025. Nghị định
này có nhiều điểm mới mang tính đột phá, đặc biệt là việc ứng dụng công nghệ số
và nới lỏng cơ chế thu hút nhân tài là Việt kiều.
Dưới đây là
các điểm mới trọng tâm mà bạn có thể đưa vào báo cáo nghiên cứu:
1. Cụ thể
hóa tiêu chuẩn "Biết tiếng Việt"
Trước đây,
điều kiện này còn khá định tính. Nghị định 191/2025 đã định nghĩa rõ ràng hơn:
- Khả năng thực tế: Phải có khả năng nghe, nói, đọc,
viết bằng tiếng Việt ở mức độ phù hợp với môi trường sống và làm việc.
- Cơ chế đánh giá: Việc kiểm tra tiếng Việt được
thực hiện thông qua phỏng vấn trực tiếp hoặc các chứng chỉ ngoại ngữ tiếng
Việt theo khung năng lực do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định.
2. Số hóa
thủ tục hành chính và Hồ sơ
Nhằm giảm bớt
gánh nặng về giấy tờ cho người dân, đặc biệt là Việt kiều:
- Khai thác dữ liệu: Nếu thông tin về quốc tịch Việt
Nam trước đây của người xin trở lại quốc tịch đã có trong Cơ sở dữ liệu
hộ tịch điện tử hoặc Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ quan
tiếp nhận không được yêu cầu người dân nộp các giấy tờ chứng minh
quốc tịch cũ.
- Thẻ Căn cước mới: Nghị định công nhận Thẻ căn cước
(theo Luật Căn cước 2023) là một trong những giấy tờ hợp pháp để chứng
minh quốc tịch Việt Nam trong hồ sơ.
3. Quy định
về "Ưu tiên nhân tài" và "Người có lợi cho Nhà nước"
Đây là điểm
mới nổi bật nhằm thu hút nguồn lực từ Việt kiều không còn quốc tịch:
- Mở rộng đối tượng: Nghị định xác định rõ các lĩnh
vực ưu tiên bao gồm: công nghệ số, đổi mới sáng tạo, pháp luật, văn hóa,
thể thao...
- Cơ chế xác nhận: Các chuyên gia, nhà khoa học hoặc
nhà đầu tư chỉ cần có xác nhận từ cơ quan quản lý nhà nước cấp Bộ về việc
đóng góp của họ là "có lợi cho sự phát triển quốc gia" để được
hưởng các ưu đãi về thủ tục nhập/trở lại quốc tịch.
4. Quy định
về Quốc tịch của Cán bộ, Công chức
Nghị định
191/2025 hướng dẫn chi tiết quy định mới của Luật Quốc tịch 2025 về tính thống
nhất trong hệ thống chính trị:
- Nguyên tắc một quốc tịch: Người ứng cử, được bầu, bổ nhiệm
vào các chức vụ trong cơ quan Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trang phải chỉ
có một quốc tịch là quốc tịch Việt Nam.
- Trường hợp ngoại lệ: Công chức, viên chức không giữ
chức vụ lãnh đạo có thể được xem xét giữ hai quốc tịch nếu việc đó
"có lợi cho Nhà nước" và được cơ quan có thẩm quyền quản lý cán
bộ quyết định.
5. Chứng
minh khả năng bảo đảm cuộc sống
Nghị định
làm rõ cách thức chứng minh tài chính cho người xin nhập quốc tịch:
- Không chỉ dựa vào thu nhập cá
nhân mà còn chấp nhận sự bảo lãnh từ tổ chức hoặc cá nhân khác tại
Việt Nam.
- Tài sản, nguồn thu nhập hợp pháp
được tính bao gồm cả tiền lương, đầu tư, và các nguồn thu nhập từ nước
ngoài được chuyển về Việt Nam hợp pháp.
Bảng so
sánh tóm tắt:
|
Nội
dung
|
Trước
Nghị định 191/2025
|
Từ Nghị định 191/2025
|
|
Hồ sơ
quốc tịch
|
Phải nộp đầy
đủ bản sao giấy tờ giấy.
|
Ưu tiên
khai thác dữ liệu điện tử, cắt giảm giấy tờ.
|
|
Tiếng
Việt
|
Quy định
chung chung là "biết tiếng Việt".
|
Quy định
rõ 4 kỹ năng (Nghe-Nói-Đọc-Viết).
|
|
Định
tính nhân tài
|
Khó xác định
thế nào là "có lợi".
|
Có danh mục
lĩnh vực và cơ quan xác nhận cụ thể.
|
|
Cán bộ,
công chức
|
Chưa quy định
rõ về đa quốc tịch.
|
Siết chặt
nguyên tắc 01 quốc tịch với lãnh đạo.
|
Các điểm mới
này cho thấy tư duy pháp lý của Nhà nước đang chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng hiện
đại hóa, công khai minh bạch và đặc biệt là trọng dụng nhân tài, tạo
hành lang pháp lý thông thoáng để Việt kiều đóng góp vào công cuộc phát triển đất
nước.
.png)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét